10月9日，陵川县个村（社区）圆满完成党组织换届选举工作，新当选的名支部班子成员实现了学历和年龄“一升一降”的目标，呈现出“一个确保、两个提升、三个优化、四个到位”的特点。

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一个确保

确保了个村（社区）党组织顺利换届，换届率、成功率均达到%。

两个提升

实现了年轻干部比例和干部学历的双提升。35周岁以下、全日制本科及以上学历的党组织书记55名，占比20.2%，支委成员名，占比26.9%；30周岁以下、全日制本科及以上学历的党组织书记34名，占比12.5%，支委成员名，占比19.7%；35岁以下年轻干部实现了个村（社区）全覆盖；45周岁以下党组织书记人，占比60.7%；高中（中专）及以上学历干部达到%，大专以上学历班子成员名，占比62%，大专以上学历党组织书记名，占比63.6%。

三个优化

进一步优化了选人用人渠道、支部班子结构和换届选举环境。在选人用人渠道上，通过事业编制招考任职一批、大学生专职村干到村工作一批、县乡单位干部下派一批“三个一批”的方式，积极鼓励动员年轻党员到村任职，有人进入支部班子、56人当选支部书记。在支部班子结构上，村（社区）党组织班子成员平均年龄38岁，下降14.1岁；党组织书记平均年龄41.2岁,下降11.3岁。支委总职数减少个，降比为17.4%。在换届选举环境上，换届期间没有发现违反程序、换届纪律等问题，换届工作整体平稳有序，实现了预期目标。

四个到位

牢固树立“换人就是换生态”导向，通过高标准项目化推进、高层次多渠道引才、高频次全方位宣传、高质量强规范整治“四个到位”，扎实开展换届选举工作，为全面推进乡村振兴奠定坚实组织基础。

?一是高标准项目化推进到位。成立由县委书记、县长任组长的村（社区）换届选举工作领导小组，增设任职资格联审、法律程序认定和后勤工作保障三个工作组，建立“日报告、周调度、半月会商”工作机制，制定换届流程图、任务分解图、工作进度图和每周换届重点工作清单。经过4轮分析研判，提出力争实现35周岁以下年轻干部支委、村委各一名，其中一名为35周岁以下全日制本科的目标，彻底扭转全县村（社区）“两委”干部年龄老化、学历结构不优的局面。

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二是高层次多渠道引才到位。县委常委会召开会议专题研究人才回引工作，“三管齐下”抓实人选储备。事业编制招考任职一批。下大力气拿出个乡镇全额事业编制，招聘35周岁以下、全日制大学本科及以上学历的优秀年轻党员到村任职，为换届储备优质干部人选，打造一支永不流失的铁军。大学生专职村干到村工作一批。全方位调动乡镇工作积极性，主动出击、因村制宜招聘一批全日制本科学历人才充实到“两委”干部队伍，落实村“两委”主干待遇，为乡村长远发展积蓄力量。县乡单位干部下派一批。借助省市有关精神，明确优惠政策，动员鼓励县乡党政机关、事业单位优秀年轻党员干部到村担任党组织书记，为村干部队伍注入新鲜血液。我县《畅通多种渠道抓实村（社区）“两委”换届人才储备》经验做法在《山西省基层组织建设工作情况通报》第16期刊登。

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三是高频次全方位宣传到位。把换届政策宣传力度同脱贫攻坚政策宣传力度一样来抓。多种形式宣传。在媒体开辟“专栏”“专版”对乡镇党委书记进行“专访”，持续通过谈心谈话“说”、村居大喇叭“讲”、每天知识“学”、宣传条幅“看”、政策彩页“传”等“五位一体”宣传模式，让“一升一降”“一肩挑”“十严禁”等换届要求深入人心。逐户逐人宣传。深入开展“宣传动员聚合力行动”活动，全覆盖开展“两委”换届政策宣讲工作，累计发放宣传资料8万余册、悬挂通俗易懂的宣传条幅0余条，确保政策人人知晓、换届人人参与。警示教育宣传。县乡村分别集中组织观看《贿选之鉴》警示教育片百余次，覆盖余人，进一步增强了广大党员群众严守换届纪律的自觉性。

四是高质量强规范整治到位。坚持离任审计在先、整软治弱在先、问题销号在先、资格联审在先、监控舆情在先，确保换届平稳有序、风清气正、群众满意。强化审计严把关。坚持“先整改、后换届，先审计，后换届”，开展村干部任期和离任经济责任专项审计，做到前任“清白”，群众“明白”。从严整顿出实效。持续采取“六位一体”措施集中整顿23个软弱涣散村党组织，从规范组织生活、解决突出矛盾、增强服务能力、提升阵地标准等方面“开方下药”，确保高质量转化提升。凝聚合力促销号。针对20个红色风险村，乡镇党委扛起主责，从人选确定、谈心交心、矛盾化解、风险排除、应急处置五个方面入手，根据三色管理要求制定应急预案，全力推动问题清零销号。严格政策强联审。牢牢把好资格联审的“第一道关卡”，对余名候选人初步人选逐个“过筛子”，严防“问题人员”进入候选人队伍。紧盯舆情保稳定。成立专班深入摸排问题线索，以“零容忍”的态度严肃换届风气、严明换届纪律，从严查处马圪当乡村民曹某某干扰换届选举案件，以案为戒，形成强大震慑力量，确保“两委”换届平稳有序、风清气正、群众满意。

审核：周路强

责编：李剑

供稿：组织一室