“剑阁县军民融合发展推进工作起步早，规划科学，现有的国防科技工业基础雄厚、技术先进、结构合理，军民融合发展前景广阔，潜力巨大。希望剑阁继续抢抓机遇、发挥优势，强化军民融合协同创新，推动重点领域项目建设，加大军地科技交流合作与成果转化力度，推动剑阁县军民融合集中发展区做优做强。”4月28日，省委军民融合办公室副主任黄朝阳在剑阁县调研时，对剑阁军民融合发展工作给予了充分肯定。

省委军民融合办公室副主任黄朝阳在剑阁调研军民融合发展

党的十九大报告提出：“形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。”

面对全新国家战略机遇，地处“成都-广元-西安军民融合产业带”核心区的剑阁县是如何乘势而上抓好军民融合深度发展的？

高点起步

以“军民融合集中发展区”领舞发展

落实国家战略，剑阁奋勇争先。

“剑阁是国家‘三线建设’重要基地之一，发展军民融合产业独具‘天时、地理、人和’。”广元市人大常委会副主任、剑阁县委书记向永东说，剑阁要在年实现全面建成小康社会的百年目标，经济发展的压力相当大，仅靠现有的产业基础是不够的，必须寻求新的增长点和增长极。“而响应国家号召，大力发展军民融合产业是剑阁的不二选择。为此，我们坚持积极加速探索独具剑阁特色的军民融合发展路子。”

广元市人大副主任、剑阁县委书记向永东，剑阁县委副书记、县长张世忠深入军民融合发集展中区现场办公

面对挑战与机遇，剑阁决策者在深入研判后迅速作出决策：在川东北经济圈率先建设“剑阁军民融合集中发展区”，打造军民融合发展“大舞台”。

好的决策部署如何才能高效落实落地？剑阁的策略是：科学规划，高点起步，力推军民融合深度发展。

借力西南科技大学这一高端智囊，剑阁就军民融合集中发展区作了全面科学规划。根据规划，集中区将着力构建“三心两带”军民融合发展新格局。

以东宝镇为核心，重点发展特色种养殖；以开封镇、碗泉乡、马灯乡为核心，重点发展民爆、机械电子、新材料和节能环保等四大产业；以武连镇、正兴乡为核心，重点发展文化教育、医疗卫生、旅游等产业；以国光乡为核心，依托绵万高速和绵广高速交通优势，重点发展商贸物流、餐饮住宿等产业。推动形成武连配套服务中心、国光物流中心、马灯—开封—碗泉工业中心、东宝—马灯—开封产业发展带、武连—正兴—国光产业服务带，进而实现一、二、三产业融合发展。

未来，将按照“统一规划、分步实施”的原则，把集中区打造成为绿色低碳、宜居宜业、产城一体的现代科技新城，打造成为“四川省军民融合创新发展试验区、广元市统筹城乡示范区、剑阁县城市发展副中心”。

高位推进

力争年产值超亿

把蓝图变为现实,是一场新的“长征”。

“面对新‘长征’，剑阁坚持认真贯彻落实党中央战略部署和习近平总书记重要讲话精神，坚持高位推进、超常出招，奋力构建军民融合的多元化、集群化发展新格局。”剑阁县委副书记、县长张世忠说，当前和今后一个时期是军民融合的战略机遇期，也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期。“只有高位推进、超常出招，才能赢得先机，走在前列。”

剑阁县第一时间成立了县委书记、县长任组长，县委、政府分管领导，人大、政协联系领导为副组长的军民融合产业发展领导小组，组建了剑阁县军民融合集中发展区管理委员会，县人大副主任何秀萍同志兼任管委会党委书记，具体负责领导园区工作。

战略合作协议签字仪式

校地合作框架协议签字仪式

高位推进、超常出招，硕果不断。年3月6日，在广元市委、市政府的大力支持下，剑阁县人民政府成功与一所研究院签下战略合作协议。根据协议，双方将携手共建剑阁县军民融合产业园区，聚力探索军民融合发展新模式。

根据规划，剑阁县军民融合集中发展区力争到年，实现总产值亿元以上，到年，实现总产值亿元以上。该战略合作协议的签订，标志着剑阁县军民融合产业发展有了良好的开端和基础。

当前，双方在项目拓展、技术转移、高精尖专用设备、园区建设等方面展开了广泛深度合作。化工材料研究所充分利用自身在化工材料领域的优势，积极展开了科技成果就地转化，率先启动了概算总投资约3亿元的产业项目。

与此同时，集中区的项目储备和项目招商取得重大突破。先后储备军转民项目20个、民参军项目17个及其他项目个，总投资亿元。现已签约技术转让项目20个；引进落地6个总投资超过10亿元项目。

其中由四川瑞铭亚克力有限公司投资的年产吨有机玻璃生产项目，总投资3亿元；由宁夏科捷锂电池股份有限公司投资的年产10万吨锂电池回收项目，总投资2.亿元；由四川开能再生资源有限公司投资的年产10万吨废旧机油回收项目，总投资1.2亿元等。

抢滩大发展中，一批剑阁本土企业也积极行动起来，聚力“民参军”。“‘参军’后，企业找到了新的增长点，对将来更有信心。”剑兴锂电池有限公司一负责人告诉记者。

初夏时节，万物葱茏。走进剑阁县军民融合集中发展区，目光所及之处，机器轰鸣，运输车辆往来如梭，上百建设工人忙个不停……一幅如火如荼的美丽发展画卷。

“经市县两级党委、政府的共同努力争取，剑阁县军民融合集中发展区已成功纳入《川陕革命老区振兴发展规划》。”剑阁县军民融合集中发展区管委会主任王剑平说，当前剑阁军民融合产业已经踏上了加速发展的快车道。未来，剑阁军民融合产业定将迎来更多精彩。

来源：四川经济日报记者侯东

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