导语

好好的一个项目怎么说拆就拆了呢？不过，后来通过当地干部不断地做工作，魏超英想通了，“能为后人留下一点绿色，我这点损失也算不得什么。”

近年来，广元围绕生态康养旅游名市建设，厚植生态底色，不断夯实生态环境保护基础。通过常态化环境监管执法监管，不仅解决了一批突出环境问题，持续改善了环境质量，而且提升了绿色发展水平。由于生态环境好，10月11日，总投资约33亿元的广元最大单体康养项目开工建设。

翠云廊自然保护区房车营地拆了

翠云廊省级自然保护区分布于广元市昭化区、剑阁县以及绵阳市梓潼县境内，在剑阁县境内的面积为多公顷。今年7月，环保执法检查发现，成都旅游投资有限公司建设的房车营地在翠云廊保护区的实验区内，违反环保相关规定，执法检查组要求限期拆除，恢复植被。

随后，剑阁县召开现场办公会，成立指挥部，落实一名县领导以及相关部门负责人现场蹲点落实整改，限期7天完成整改。

保护区内的房车营地占地20多亩，拥有房车8辆、木屋4栋，集装箱式房屋4间、帐篷8顶，于年3月正式投入使用。“我们引进这个项目也是出于拉动当地经济的考虑”，剑阁县相关负责人说，但是在这次环保执法检查中发现该营地的相关审批还没有完善，所以不得不“忍痛”将该营地拆除。

不久前，笔者沿着试验区内米的村道一路行进，看到两边草坪上除了必要的配电房外，所有地面上的建筑已经全部拆除。原来的房车、帐篷所在地，现在全部露出了新鲜的泥土，远处的路边还特意拉起上了警戒线。“不仅仅是撤除，我们还在地里重新种上了本地特有的绿草，你看，草已经长出来了”，母大明说。

在村道的尽头，是汉阳镇青春二村村民魏超英的家。作为在这里生活了50多年的老居民，魏超英说，本来想着可以通过房车营地的带动，卖点土特产为自己赚点养老钱。可是，谁知道，营地没开多久就通知要拆除。这让魏超英感到非常地不解，好好的一个项目怎么说拆就拆了呢？不过，后来通过当地干部不断地做工作，她也想通了，“能为后人留下一点绿色，我这点损失也算不得什么。”

但是，在剑阁县县委看来，绿色发展不仅要环保，也要让当地的居民有钱赚，不应该只是对项目一拆了之。为此，他们正在和旅游投资有限公司进行协商，将营地就近搬迁到下寺镇到普安镇快速通道的旁边。这样既可以保护自然保护区里面的环境，也可以带动当地的居民增收，“从而真正做到环保和增收两不误”，剑阁县县委相关负责人说。

旺苍县那条清澈的东河又回来了

潺潺流淌的东河，像一条镶满绿宝石的飘带，蜿蜒，温柔，然后将整个旺苍县揽入怀中，养育一方儿女。过去，这条失去生机的河流，正在慢慢苏醒，又将要恢复它风光绮丽的面貌。

7月下旬的一天，太阳炙烤大地，树荫下也没有一丝凉意。坐落于旺苍县嘉川镇工业园区的宏发塑料包装厂外，却并没有因为炎热的天气而变得恬静，反而忙得不可开交。

一条新挖的沟道，沿着厂房围墙向外伸展。沟道的另一头是整个工业园区的“肺”——污水处理站，每天上万吨的工业废水，都在这里经过处理，进入东河。

“工业园区内有部分工厂修建时期要早于污水处理站，生产时产生的废水和生活污水只经过厂内简单处理就排入了东河。”现场工作人员说，嘉川镇是旺苍县有名的工业小镇，在东河流域沿线，企业星罗棋布，以前部分企业加工过程中产生的废水、残渣未经处理便直接排入过东河，给流域水质造成污染。

相关负责人告诉笔者，为了改变这种现状，生产废水未经过污水处理站的，包括宏发塑料包装厂在内的6家企业都已经开始建设管网通道，建成后将各类废水都输往污水处理站。

“经过处理的废水华丽变身，原本漆黑发臭的污水，可以变得清澈透明。”污水处理站的工作人员指着眼前从污水处理站流入东河的清水告诉笔者，污水处理站的总处理规模是1.5万吨/日，管网建设完成后，处理废水量可达到约1.2万吨/日。

能够给东河自净能力带来压力的不仅仅是企业产生的废水，燃渣的露天排放，车间粉尘，废液等都会在无形中破坏水环境。

旺苍县嘉乐砖厂主要生产页岩砖，生产过程中使用渣煤作为燃料。生产原料、渣煤露天堆放产生的扬尘和生产废气未经处理直接排放让嘉乐砖厂成为主要整改对象。

笔者在现场看到，砖厂外公路路面堆放成山的各类生产原料已经不见，被转移到了场内，原料被黑色的篷布遮盖。

“不仅仅是转移生产原料，煤燃料也已经被其他的燃料替代。”嘉乐砖厂工作人员说，工业园区的环境，需要每一家企业的共同参与。

“从今年3月起，我们对工业园区内所有存在环保问题的企业进行督查。和他们一起找出问题所在，制定整改方案，监督整改进程。为了提升工业园区周围环境，还有一些企业需要‘让路’。”旺苍县经开区主任吴慧勤告诉笔者，广元市天森煤化公司将在今年12月进行搬迁。

据了解，除了对现有企业的规范化整治，还对工业园区的未来进行了规划。“工业园区内的机械加工制造功能区限制引入单独的表面处理和喷漆企业，生物资源综合利用功能区禁止发展基础化工项目和合成、发酵制药项目、白酒酿造项目。”吴慧勤对记者说。

污水管网建成了，那条原本没人愿意靠近的东河也将成为过去，清澈的东河又回来了。

想走的企业为啥又留下来了呢？

在四川打拼了10年的广东人蔡家驹不久前作出了一个大胆决定:将他在广元的铝合金车轮生产线产能扩大一倍，从原来的年产万只提升至万只。

两年前，他还想过要把生产线关了，另谋出路。现在不仅不走了，反而要大幅度扩大产能。这是为什么？

蔡家驹其实不想走。蔡家驹是广元市安驭铝合金车轮有限公司总经理。年，看上了当地的电解铝产能，他砸下重金，建起生产线。好景不长。年后，由于电解铝产能严重过剩，当地的启明星铝业公司出现严重亏损，关停了部分电解槽，导致下游部分企业无米下锅。

在广元从事铝合金车轮生产，优势得天独厚。拿原料来说，广元启明星铝业有限公司就在隔壁，生产需要的铝，根本不用买铝锭回来再融化铸造，启明星公司提供铝液直接浇筑就行，仅仅运输和再融化这两项，每吨就可以节约元成本。

但蔡家驹确实想过走。启明星铝业关停了70多个电解槽后，从年产12万吨下降到最低谷的8万吨左右。

围绕启明星铝业，广元经济技术开发区先后吸引来15家铝制品企业，其中就包括蔡家驹的公司。上游产量一降，下游企业的原料就成问题，无米下锅，谁也待不下去。

安驭铝合金车轮公司所在的广元经济技术开发区，年工业产值近亿元，铝产业大约占到七分之一，是园区支柱产业。按照规划，到年，园区的总产值要达到亿元，要是铝产业“撤漂”了，目标就很难实现。对此，园区商务部门负责人很焦虑。

由走到留的转折，肇始于当地实行的园区循环化改造。作为国家发展改革委、财政部循环化改造重点支持园区的广元经济技术开发区，通过资源的循环利用，探索出一条经济转型发展与环境保护协调推进的新路子。

中南大学的研究团队献计：利用再生铝资源，通过短流程炼化，为铝产业提供充足原料。

市场摸底发现，以广元为中心的方圆公里范围内，每年产生的废旧铝就超过百万吨，通过回收利用，可以获得大量优质铝材，保守估计，只要收集到其中的十分之一，就能够让下游产业“解渴”。

当地立马行动，迅速将这一设想转化成行动。通过招商引资，广元吸引来国盛环保科技有限公司，建再生铝项目，总产量达20万吨/年，一期建设规模10万吨/年，建成后将为铝加工企业提供铝液原材料及生产铝铸件、铝型材、铝板、轨道、交通结构件等产品。这不仅解决了周边地区大量废旧铝材的环境污染问题，也极大缓解了当地铝制品企业原材料短缺难题，同时，还减少了能源消耗。

根据测算，废旧铝市场价格在0元/吨至0元/吨，加上人工、烧损以及设备折旧三项的成本0元/吨，用废旧铝生产铝锭的成本为1万元/吨至1.3万元/吨，比电解铝1.35万元/吨左右的成本价，少则便宜元，多则便宜0多元，成本优势明显。

广元经济技术开发区规划总面积达平方公里，嘉陵江穿区而过。很多地方，工业园区与嘉陵江只有一路之隔，环保任务尤其重要，稍有不慎，就可能造成重大生态问题。

“如履薄冰。”经开区管委会主任吴勇坦承重大生态问题。

保护环境与发展经济并不是截然对立的，如何才能“既要金山银山，又要绿水青山”？他们的做法是，采用循环化改造，让原本废弃的废水、废料、废渣变成下一个环节的原料，环环相扣，最后形成一个闭合的环。

“就像活水公园，通过公园内的生物链，层层吃掉污染物。”经开区党工委书记伍荣华打了个比方，“不用投入巨资去建立废料处理厂，而是通过巧妙的循环化改造，实现经济转型发展与资源充分利用、生态环境保护的多赢。”

循着这种思路，10多家铝制品企业将生产车间与上游启明星铝业的生产车间无缝对接，铝液不用冷却，直接进入下一个生产环节。

循着这种思路，两家建材企业建在园区污水处理厂旁边，用污水处理厂的中水来进行工业生产，不仅减少了生产用水，还降低了排放。园区的最终目标是，中水回用率要达到90%。

循着这种思路，复合肥厂和畜禽饲料厂重要生产车间无缝对接，上游的药渣直接用来生产复合肥或饲料。

循着这个思路，启动工业固废生产新型建筑材料项目，实施后每年可以消纳粉煤灰吨和城市建筑垃圾万吨，可节约因放置垃圾而占用的土地多亩，减少对不可再生矿产的开采，部分产品取代黏土砖可节省耕地约多亩、节省标准煤0.5万吨，减少CO2、SO2等有害气体排放。

“你们那里排污管网建设得如何啊？”

跟以往相比，有投资意愿的企业家们最关心的问题不再是税收优惠、土地政策等，而是广元生态环保问题；过去对生态环保生产工作常是政府提要求，现在企业抢先提需求，政企共同推动。

“广元生态环境如何？你们那里排污管网建设得如何？”今年8月8日，广元市在成都举办了一场企业家恳谈会，有55家来自省内的企业负责人参会。让会议组织者意外的是，跟以往相比，会上有投资意愿的企业家们最关心的问题不再是税收优惠、土地政策等，而是广元生态的环保问题。

恳谈会上，广元市投资促进局局长漆宾向来宾大力推荐了广元的资源优势、政策优势、历史文化优势，期待外地企业多多投资广元。但接下来的企业负责人提问环节，让漆宾有点意外：“企业家们对‘优势’‘优惠’问得少，提得最多的是环保问题。”

“现在国家对企业生产的环保要求比较严，不知广元的工业园区是否有规范的排污管道？对废水废气废物排放有些什么配套设施？”成都新华西游乐设备有限公司董事长黄建国一开口就提到了环保问题。他提出，我省强调绿色发展，企业投资看重环保配套，希望广元在工业产业园区建设、改造过程中，注重环保规划，把该建的排污管网建好，以吸引企业投资。

黄建国的话，让在座企业家频频点头。成都好知味调味品有限公司总经理李建洪说：“调味品行业不仅对原材料的绿色生态要求高，对加工生产过程的环保要求也十分严格。”他表示，广元大气环境、土壤环境、水环境很好，相信调味品原材料的质量应该不错，自己乐意到广元投资。“我将邀请一批同行到广元考察，现场看看建厂条件和加工生产环保配套设施。”

“我知道广元是四川农产品产地无公害市和全省首个农产品质量安全监管示范市，全市有国家地理标志保护产品26个。但原料好还要加工好。只有做好环保配套才能吸引更多企业投资广元，将好的农产品原料就地加工成产品，销往全国全世界。”成都中亿家园贸易公司董事长陈跃说，他将到广元考察食品企业的加工生产情况，“企业环保设施和环保排放是考察的重点之一”。

“企业负责人主动提出环保问题，彰显了企业绿色发展的理念。广元一定要打好‘环保仗’，进入企业家们的‘环保眼’。”广元市委副书记冯磊当场表示，广元在把得天独厚的生态资源优势转化为新产业、新业态的过程中，一定会进一步做好环保配套，欢迎企业家们前来考察投资。

而会议上的环保之问，也给参会者留下深刻印象，漆宾认为，“过去对生态环保生产工作常是政府提要求，现在变成了企业抢先提需求，政企共同推动，很好。”（作者单位：四川省广元市环境保护局）

来源：《环境教育》杂志年第11期

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