“大病报销回来了，镇财政要求我办一张‘一卡通’，可信用社说办不到，说我手上已经有两张了。”剑阁县白龙镇石滩村村民王东（化名）郁闷了，明明自己家只有一个“一卡通”，怎么会多出一个？

王东请当地信用社帮忙查一下，确实是两个，而且都还有钱……

村民被冒名办理了“一卡通”

今年5月，剑阁县纪委、县监察委得到石滩村有干部以群众的名义办理“一卡通”的群众举报后，经过深入调查，竟然发现该村先后有31位村民被冒名办理了“一卡通”31张，在12年的时间里，退耕还林款领取50多万元！

8月6日晚，剑阁县第六期“问政剑阁”全媒体直播节目开播，曝光了全县集中整治惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题时发现的首个案例。

“你们家有几张‘一卡通’？”栏目组调查人员问道。

“就只有一张！”村民回答道。

“你晓不晓得这张卡呢？”调查人员拿出一张写有该村民名字的“一卡通”问道。

“那咋晓得呢！我们就只有一张！”村民看到这张卡，立刻激动起来。

而这一幕在另一村民那里也继续上演：“天啊！还是三张，没见过！不晓得！我们家就一张‘一卡通’，这三张都不是我们办的！”

镇村两级联合虚报退耕还林面积

为什么会发生这种事，这又是如何办到的？为什么群众都不知情？

问政现场播放的暗访短片《谁在用“一卡通”获利》还原了事实的真相：

“她给我分任务嘛，我提供老百姓的信息嘛！”白龙镇石滩村会计刘某某如是说。

“我就安排刘某某，把合格证拿上去领钱！领了后，村上留一部分，站上留一部分！”原白龙林业工作站站长李某（女）说。

“实际上，我家里就没有退耕还林。”时任石滩村村支书赵某介绍说，“当时对我们这些干部来讲，他们林业站在落实面积的时候，说我们干部辛苦，书记、村长、文书相应地一家（多）给了几亩面积。”该村整个面积也就是60亩，虚征下来最初是亩，最初几年数据都在变化，后来稳定在余亩。“开始只办了4个本本，由林业站保管。以后又变成了10个本本，也是林业站保管。”

在5年石滩村开始实施退耕还林时，时任石滩村党支部书记赵某、会计刘某、白龙林业站站长李某通过运作，将白龙镇尚未实施的余亩退耕还林指标通过石滩村上报，套取的资金由白龙镇林业站和石滩村共同分配。到年，这10多年时间里，他们共以30多名村民的名义虚报余亩退耕还林面积。

接任者继续虚报套现

年2月，李某（女）调离白龙林业站，年3月李某某（男）接任。在明知石滩村存在虚报面积，套取补助的情况下，李某某不但不向上级反映，反而指示刘某等人继续虚报，套取国家专项资金。

“我13年来了以后，正式履事的时候，看到石滩村的退耕还林兑现表，老百姓的面积后面都是整亩整亩的。”李某某介绍说，看到数字有点偏大，“他们说是他们集体的面积分给私人在，我该是不管闲撒！我们该以为他们报上来的这些名字那些户，始终就是这些户在享受钱嘛！”

经查，5年至年，白龙镇林业站伙同该镇石滩村，以村干部及其他村民名义共虚报退耕还林面积余亩，共累计套取退耕还林补助资金50多万元。

查处违纪人员不含糊

据了解，在本次问政现场，除已立案一人外，其余相关责任人接受了主持人的麻辣质询。县林业和园林局党组书记、局长何峰做了表态性发言，表示将接受教训，从六个方面做好全县退耕还林面积、资金的清查。“目前，已经清理出40多件，还在进一步清理中。”

“自五月以来，剑阁县对全县涉农惠农‘一卡通’进行‘大清查’、‘大摸底’，全面打响‘清卡行动’战役，目前已取得阶段性成效，清缴资金近多万元，真正让‘一卡通’成为群众的‘明白卡’、‘幸福卡’。”剑阁县委常委、县纪委书记母雪龙介绍，下一步，县纪委将进一步加大“一卡通”领域违纪问题的查处力度、涉案资金追缴力度和典型案件的通报曝光力度，形成正面积极引导和反面警醒震慑的良好政治效果和社会效果。

据介绍，按照中共四川省纪委四川省监察委员会《关于限期主动说清问题的通告》要求，凡在惠民惠农领域，尤其是扶贫领域，存在私自保管代管、违规扣留扣压群众“一卡通”问题的，以及利用群众“一卡通”“雁过拔毛”、截留挪用，虚报冒领、骗取套取，优亲厚友、吃拿卡要等问题的，要在年8月15日前向当地纪检监察机关主动说清问题。对限期内主动说清问题的，综合考量性质情节、觉悟态度、后果影响等因素，积极运用监督执纪“四种形态”分类甄别处置，可以依纪依法从宽处理；对限期内未主动说清问题，以及对组织不忠诚、不老实，避重就轻、欺骗组织的，一经查实，依纪依法严肃处理。

（来源综合于网络，版权归原作者所有）

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